随着市场经济结构调整和企业改制步伐的加快，参保人员因经济困难无力缴纳养老保险而中断缴费现象日益突显。据统计，江西省中断缴费人数将近70万人，约占参保人数的8.8%。为此，江西在经过宜春市铜鼓县、上饶市广丰区、抚州市南丰县三地试点并充分调查研究总结之后，2014年10月在全省推行“助保贷款”政策。截至目前，全省有10个设区市和44个县（市、区）出台了“助保贷款”实施办法，并启动办理“助保贷款”业务。

       江西规定，凡具有江西省户籍且按规定参加了江西省城镇职工基本养老保险、距离法定退休年龄5年以内、到龄时符合按月领取基本养老金待遇条件、当前因生活困难而无力缴纳基本养老保险费的个体参保人员，可纳入“助保贷款”范围。助保对象在到达待遇领取条件前，贷款利率由政府给予补贴；达到待遇领取条件后，利息全部由个人承担，并在领取基本养老金的当月起从领取的养老金中拿出不低于30%的比例用于偿还贷款。